大的动作。

正在他纠结万分的时候，昌盛集团江城阳那边传来了好消息。昌盛集团决定马上启动1号地段的开发，并且投资修建江北市第二人民医院。江城阳并且提出要求，新城区建设政府方面最好是由钟成负责。

盛全发开发新城区的战略这段时间因为江天之死、昌盛集团暂停一切开发工作而处于停滞状态，现在江城阳准备重启，让盛全发感到很振奋。

江北市南城新区开发，新区规划总面积达23.82平方公里。这是江北市城市发展史上规模最大的一次造城运动，等于再造一个新“江北”。

新区开发2年多来，除了多个机关楼堂馆所、一所中学在建外，这里最大的变化便是吹沙平田、迁村腾地，种庄稼的农田已被夷为平坦的建设用地，一部分土地因常年荒废而杂草丛生。位于南城新区北侧的江北市“四大家”机关大院整体南迁项目仍处于在建状态，尚未建成启用。

新区开发遭到了洛天磊等人的反对和抵制。盛全发这一方和洛天磊一方多次就此展开辩论。

盛全发这方认为，魔都新区的开发可谓是当之无愧的典范。正是以新区的建设、开发，拉开了魔都经济新一轮腾飞的序幕。

之后，魔都新区的开发模式成为了各地效仿的榜样。从省会城市开始，到地级市、县城，新城、新区建设逐渐成了各地推动地方经济发展的标准动作。以至于谈到推动地方发展，先搞新区，有些地方甚至不惜以搬迁政府办公机构的方式带动新区发展。

可以说，在城镇化刚刚起步的阶段，新城的建设确实对扩大城市承载力、吸纳更多农业转移人口进城方面起到了巨大的促进作用。不管是新区的繁荣还是一些内地新城的发展，都不乏成功的先例。

盛全发等人坚定的认为，江北市要想发展，也必须走这条路。

但是洛天磊一方则认为，从全国来看，随着新城建设的摊子越铺越大，辅之以地方政绩的冲动、土地财政的依赖、区域间竞赛的考量，新城建设已经成了一辆无法停下来的战车。已开工建设的新城，不断修改规划，扩大面积；尚未建设的，抓紧启动上马；一个尚未建设成熟时，另一个又开始动工。当新城的建设规模逐渐超过人口的实际需求时，“空城”“死城”是必然结果。

洛天磊以西北某“鬼城”为例，其规划总面积达352平方公里、中心市区32平方公里，原计划入住百万人，但到今年入住还不到10万人。这其中还是当地政府为消减“鬼城”影响而采取各种措