由于前期一些中小型水库没有按照防汛的要求进行清空，现在雨下的时间长了，下的雨水多了，水库里面的水开始饱和。
如果不进行泄洪，将会对堤坝造成危险，严重的话，还会引起溃坝，那将会造成更为严重的洪涝灾害，后果不堪设想。
不过，水库一旦开闸放水，对处于最低端的温元城区的防汛工作，更是雪上加霜。
水库的水可以用来发电，可以用来进行养殖、可以用做自来水。因此水库管理者在一般情况下，并不愿意白白地放掉水。
如果碰到台风不给力，水库的水是放空了，但并没有带来多大的降水，那更是亏死。
天上的雨水、水库的水、江河里的水、入海口的海水，都一起向温元城区涌来。
现在整个温元城区只有大量的进水、而没有地方可以出水，水就越积越多，水位以可怕速度在上涨。
不到半天的时间，温元城区低洼地方的道路、地势低的小区都是半腿深的积水，底盘低的普通轿车，已经根本无法通行。
为了防止触电事故的发生，对已经全部被积水包围的小区只能进行强制拉闸停电。
雨根本没有停下来的迹象，这样严重的内涝，终于使得沈书记、常市长和其它市级领导警醒。
先是召开紧急会议，决定第二天全城区进行停工、停产、停课、休市。
再是商量如何有效地排除城内的积水，如何调集救灾物品，如何安置低洼地段，特别是一楼里面已经进水的，以及居住在工地上简易房子里的人员。如何安抚好群众的情绪。
其实采取这样的反应措施，已经有些晚了，老天的雨一直下的很大，又没有停歇过，到了傍晚，地势低的小区里面，一楼已经淹的差不多，停在地面的汽车都已经完全浸泡在水里，有的只是露出一小块车顶。
天慢慢地黑下来，停电的小区，需要照明、需要卫生的饮用水。
沈书记和常市长已经与温元市的警备司令部取得联系，开始动用部队的军用大卡车、冲锋舟来进行救援和运输物品。
第一天，由于各小区、各街道和部分单位都准备着少量的救灾物资，还能够勉强应付。
有些超市开在地下的防空设施里，现在积水一多，挡也挡不住、堵也堵不住，人手又有限，抢都来不及，只能眼睁睁地看着所有的物品泡在水里。
位于地上的超市，由于市民的恐慌心理，已经把能吃的东西购买一空，幸亏及时动用警力维护