，20年之后“共和国”号就必将落伍。

2014年，英常徽在提交给纪佑国的《海军远景发展规划报告》中明确提到，共和国应该在适当的时候建造排水量在7万吨以上，载机数量超过75架的大型攻击航母。

这份报告让英常徽成为了“共和国的马汉”。

纪佑国在同年批准了新式航母的前期研究与设计工作，只是没有批准建造计划。

虽然通过分析从俄罗斯购买地“瓦良格”号，设计与建造“共和国”号，培养出了一大批具有航母设计经验的设计师与工程师，但是在当时地情况下，共和国既没有需要，也没有能力建造大型攻击航母。

直到2015年底，第四次印巴战争结束之后，纪佑国才批准为建造大型航母做准备。

这次，发挥关键作用的仍然是英常徽。

远征印度洋地特混舰队在实战中暴露出太多的问题，原因无二，没有航母——特别是能够确保制空权地大型航母——特混舰队的作战行动受到严重影响。

当时，特混舰队一直在岸基战斗机的掩护范围内活动，无法深入远海。

对付印度西部舰队的战斗中，担任主攻任务的海军航空兵的重型战斗机不得不飞行数千千米，前后三次空中加油，仅动员的加油机就有12架之多，对同时展开的空中打击行动产生了很大影响。

作为主要制海力量的特混舰队不但没有成为主攻力量，还扮演了“被保护者”的角色。

如果有一艘攻击航母，结果将完全不同。

对付印度海军尚且如此，对付更强大的敌人，结果会怎么样？

这份由英常徽牵头，由海军上百名在役与退役将领联合发起，名为《共和国未来海军》的报告直接催生了共和国的第二级航母，也是共和国第一级大型攻击航母。

纪佑国在此时批准大型攻击航母的研制工作，也不仅仅因为一份军方的报告。

从国力上讲，随着全球金融危机结束，产业结构调整初显成效，共和国经济再次步入快车道，有足够的国力支持建造大型攻击航母。

从技术上讲，随着第二期研究展开，越来越多的新技术与新设备将陆续投入使用。

环境讲，第四次印巴战争拉开了共和国参与国际争从此开始，共和国将逐步解决与周边各国的边境划分与领土纠纷问题，在国际舞台上与以美国为首的西方集团展开竞争。

从政治上讲，在“共和国”号服役前，共和国是联合国