的战事，宋军新攻下来的土地人心未稳，就无所谓谁优谁劣了。

站在云内州的城头，徐平手持望远镜，看着城外一望无垠的大草原，北方连绵的阴山。

张亢站在身边，手扶女墙，一起看了一会，口中道：“如此天造地设的草场，怎么不见牛羊？按说此时牧草未枯，正是牧民到处放牧的时候，煞是奇怪！”

徐平头也不回，淡淡地道：“有什么奇怪的？党项军一路过去，所有的部落都被抢了个精光。青壮他们杀了领赏，牛羊解到都护府换钱，剩下的妇孺早已经逃散一空。”

“要在此地营田最需人口，妇孺只怕大多逃到了契丹那边，有些可惜。”

“逃到契丹那边？要不了两个月，契丹的大军就要到了，只怕他们先要清扫人心不稳的部落。你以为党项人做过的事情，契丹人不会再做一遍？现在逃到山里去，或者逃到我们后边的还好，逃到契丹那边的，只怕两三个月后还是要逃过来。”

大草原上这种故事已经上演了数千年，舞台上只是变幻着主角和配角，故事的内容从来不变。杀戮、抢掠，经过一段时间的生息繁衍，再来一遍。从占住了这里开始，过上数年契丹就要对这一片草原征伐一次，实际上做的是跟党项大军同样的事。

能够让这片土地宁静下来，让这里的百姓真正过上平静生活的，只有中原王朝的势力到达这里，开始屯垦。游牧的部落可以凭着牛羊毛皮跟屯垦区交换到必要的物资，大大增加抗衡天灾的能力，杀戮才会暂时停下脚步。田园牧歌，是需要农垦地区进行支撑的，以为赶着牛羊幕天席地，在天地间悠然自得，那只是臆想而已。

没有农耕支撑，大部分渔猎、游牧民族连部落奴隶制社会都进入不了，更不要说建立国家和政权。谁会认为原始人过的是令人向往的生活？实际上现在的契丹依然还有严重的原始公社制残余，是随着农耕成分的增加，逐渐汉化慢慢捏合成一个国家的。

没有契丹这个大敌，徐平可以不采取这么激烈的手段，利用中原地区庞大的国力，慢慢消化这里，转变成宜耕宜牧的好地方。可有契丹在，就只有这一种手段，彻底扫清这片土地上的原有势力，一切从头开始。不然，阴山无非是再变成另一个横山。

不用觉得党项人做得多么野蛮残酷，草原上一直就是这样的。只有在此之后，在这片土地上开垦农田，把农、牧慢慢捏合起来，才能结束这种动荡不安的局面。徐平前世也跟很多人一样，看着历史上绵延数百年的游牧民族，以为他们过得多