一大早，于谦与薛希濂就赶到了新宫来，不过让他们感到惊讶的是，丁用在他们之前就赶了过来。当然，两人已经知道皇帝叫他们过来为了什么事情，而在见到了丁用之后，两人心里都明白了，显然，皇帝是从丁用那里得到了一些启发，所以才决定要为战争立一部法律，来确保帝国政府在必要时期动员国家的战争力量的法律基础。当然，这本身也是让帝国完成法制转型的重要事情。

朱祁钰首先说出了自己的想法，这是他在一个晚上之内想出的一些关于确立战时法的主要内容，当然，这涉及到了征兵，征用民力，民间的物资设备，以及帝国政府在必要时候调动国家力量进行战争的所有保证性行动都能够有法律依据。当然，其中很多都是经济方面的，毕竟当时帝国实行的是义务兵与志愿兵相结合的募兵方式，服兵役本身就是帝国臣民的职责与义务。当然，具体的问题很多，朱祁钰的思维也比较凌乱，等他把自己的想法说出来的时候，三个人都沉默了下来。

三个人都是非常聪明的，虽然皇帝的阐述本身很混乱，可以说东一句，西一句，但是在皇帝的话说完的时候，他们三人都迅速的抓住了一个中心思想，那就是，皇帝这次设立新的法案，其根本目的就是要保证，在帝国遇到了重大威胁，或者是为了捍卫帝国的利益，扩展帝国的利益时，帝国政府能够在法律的支持下，调动帝国的所有力量来发动战争，进行战争，并且获取战争的胜利。当然，这三人也都辅佐朱祁钰有十几年了，所以对皇帝的逻辑是很清楚的，就算朱祁钰在阐述他的观点时语言组合更混乱一些，他们也能很快就明白过来。不过，问题还是很明显的。

“陛下，其实设立这样的法律，本身并无太大的问题！”薛希濂作为法律方面的资深代表，首先开口了。“如果由政府立案，再由陛下亲自交给议会审议，并且最后由最高法院确定的话，那么要确立这样的一部法律本身是不会有任何困难的。不过，臣认为，最大的问题其实并不在设立法律方面，而是这样的法律，到底会不会得到支持与认可，特别是百姓，以及那些资本家的支持与认可，这才是最为关键的！”

于谦点了点头，说道：“陛下，薛希濂大人的话没有错，设立一部新的法律并不难，不过，这样的法律直接关系到了帝国每一个人的根本利益，让其得到百姓的广泛认同才是最重要的。如果一部法律没有得到百姓的认同，反而遭到百姓的抵触的话，那么这样的法律就是不适合帝国百姓的，也不适合帝国的利益，至少无法得到承认，因此，我们首先要